Telegram中文网讯:本月初,越南宣布计划屏蔽热门加密通讯平台 Telegram。信息通信部 (MIC) 于 5 月 21 日发布命令,要求国内互联网服务提供商在 6 月 2 日前屏蔽 Telegram。截至 2024 年,越南用户已超过 1180 万,是 Telegram 全球用户群最大的国家之一,限制访问该应用的决定可能会产生重大影响。
官方封禁的理由是该平台涉嫌参与非法活动。MIC 声称,越南近1万个活跃的 Telegram 频道和群组中,约有70%与诈骗、贩毒和疑似恐怖主义活动有关。警方还声称,反对派团体利用 Telegram 传播反政府材料。
越南封禁 Telegram 的理由与更广泛的监管模式相符:自 2018 年以来,该国对网络内容和外国技术平台的管控日益严格。主要例子包括对 Meta 和谷歌施加的严厉审核要求、定期威胁封禁 TikTok以及2024 年颁布的一项法令,要求所有社交媒体用户进行身份验证。该国 2018 年颁布的《网络安全法》正式确立了其中许多趋势,要求外国平台在当地存储数据,并根据要求向当局移交信息。
Telegram 禁令不仅延续了这种监管倾向,也表明越南当局越来越倾向于先发制人、单方面采取行动。与以往政府与大型科技公司闭门谈判或采取秘密手段(例如 Facebook 在2020 年网络速度放缓后提高合规性)的情况不同,Telegram 更加去中心化且不透明的架构似乎促使监管机构发布全面禁令。
可以肯定的是,英国和西班牙等其他司法管辖区也采取了类似行动,越南媒体报道称这些国家采取了类似行动。
例如,在英国,Telegram 因支持“Terrorgram”——一个传播暴力内容的极右翼极端主义频道网络——而受到严格审查。2024 年 4 月,英国政府正式将 Terrorgram 集团定为恐怖组织,英国的《网络安全法》赋予英国通信监管机构 Ofcom 要求平台删除非法材料的权力。美国在 2025 年初将 Terrorgram 及其领导人指定为全球恐怖分子,澳大利亚很快也对反恐融资实施制裁。同样,在有人投诉该应用程序托管盗版媒体内容后,西班牙在 2024 年初短暂暂停了 Telegram ,但法院很快撤销了这一暂停决定。
然而,越南的禁令在重要方面有所不同。与英国或西班牙不同,越南政府在未经过正当程序、司法监督或独立审查的情况下,就颁布了一项全面的先发制人的禁令。此外,越南政府一直回避是否在采取行动前与Telegram沟通。Telegram声称,它及时回应了所有法律请求,并对禁令感到“意外”。
尽管越南的数字治理方式不透明且过度扩张,但将政府的担忧视为毫无根据却不准确。与其他加密平台一样,Telegram 既被用于合法通信,也被用于虚假宣传、极端分子招募、诈骗活动和其他非法活动。网络上,人们对这项禁令的看法不一。许多用户,尤其是那些精通技术且注重隐私的用户,对这项禁令提出了批评。另一些人支持政府的决定,认为该平台未能有效监管非法内容,对公共秩序和国家安全构成了真正的威胁。
然而,彻底封禁Telegram不太可能阻止那些铁杆用户转向其他加密平台。相反,它可能会切断普通用户——包括记者、学生和民间社会团体——与他们赖以生存的安全通讯工具之间的联系。
此外,越南政府频繁援引“国家安全”作为网络审查的包罗万象的借口,这种做法值得认真审视。人权倡导者通常警告称,该词常常被用作一种修辞盾牌,掩盖可能损害公民自由的政治动机。
在当前形势下,封禁Telegram或许部分意在关键政治事件发生前压制异见,例如潜在的领导层交接和党代会筹备。此举恰逢越南总书记苏林领导下反腐调查和中央集权工作加强审查之际,表明信息管控仍然是越南党国的核心关切。





